2019-02-19 00:00:00 來源： 點擊：3611 喜歡：0
2月18日，河南省人民政府辦公廳印發《關于促進經濟平穩健康發展的意見》，從擴大有效投資、穩定工業運行、加大金融支持實體經濟力度、穩定外資外貿、擴大市場消費、優化營商環境、穩定社會就業等七方面提出28條支持措施。
擴大有效投資
開展“7819”擴大有效投資行動，在七大重點領域統籌推進8000個重大項目建設，爭取2019年完成投資1.9萬億元。
對符合條件的民間投資項目積極爭取中央預算內投資補助。
穩定工業運行
建立主營業務收入100億元以上重大制造業企業和50億元以上重點制造業企業培育庫。
在項目建設、兼并重組、掛牌上市等方面制定政策措施，對主營業務收入首次突破100億元、50億元的制造業企業由所在地政府給予一次性獎勵。
支持中小微企業發展，省、市、縣級財政根據情況對個體工商戶新轉為小微企業、小微企業新升為規模以上企業、規模以上企業上市或掛牌給予一次性獎勵。
對企業投保一般貿易、對外承包工程帶動出口、加工貿易、跨境電子商務出口信用保險，按照不高于實際繳納保費金額的50%給予補貼，其中對上年度出口額300萬美元以下的小微企業投保不高于1‰費率出口保險的保費給予全額補貼。
對技術改造項目，按照不超過設備和研發實際投入的30%給予后補助，最高不超過1000萬元。
“一企一策一檔”推進城市建成區重污染工業企業搬遷改造，對企業直接發生且符合條件的搬遷收入和支出，暫不計入當期應納稅所得額。
對用于大數據產業的工業用地，土地出讓底價由市、縣級政府綜合確定，但不得低于國家規定的最低價標準。鼓勵大數據企業靈活選擇先租后讓和彈性出讓等方式申請工業用地。
推進儲氣調峰設施建設，建成濮陽文23儲氣庫一期工程，完成鄭州、洛陽、南陽、焦作、周口、駐馬店6個LNG（液化天然氣）儲備中心主體工程建設。
加大金融支持實體經濟力度
組織省農開公司等3家平臺設立民營上市公司發展支持基金。推動各地建立完善周轉還貸金、信貸風險補償金制度。
研究設立省級政府性融資擔保基金，市、縣級政府性融資擔保機構注冊資本逐步達到5億元、2億元以上。
全面梳理債務規模在5000萬元以上的債委會運行情況，“一企一策”制定企業幫扶方案。
探索建立金融機構與紓困幫扶企業利益聯結長效機制。對已步入正常發展軌道的企業，債委會轉型為聯合授信機制。
研究設立我省區域股權市場科創板。
推動金融機構聯合上市公司設立并購重組基金。
建立發債企業后備庫，開展民營企業債券融資支持工具和紓困專項債培訓。
發布基金設立引導目錄，推動民營上市公司發展支持基金、綠色產業發展基金等盡快設立并發揮作用。
穩定外資外貿
開展出口退稅資金池、“外貿貸”等穩外貿創新試點政策。
調整優化我省進口貼息政策，擴大先進技術裝備進口，穩定能源資源等等大宗商品進口。
利用平行進口試點擴大汽車整車進口。
對引進的外資新設項目和增資項目，實際到位1000萬美元的獎勵50萬元人民幣，每增加1000萬美元獎勵資金增加50萬元人民幣。
對在我省新設立的境外、省外企業地區總部和功能性機構，經審核認定后，一次性給予不超過1000萬元獎勵。
擴大市場消費
啟動5G（第五代移動通信技術）商用試點。進一步優化新能源汽車推廣應用環境，落實資金和扶持政策，加快充電基礎設施建設。
允許符合條件的閑置房產、待售商品房通過改造進入房屋租賃市場。
穩定社會就業
對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，其中貧困縣參保企業按照60%的比例予以返還。
到2019年12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地上年度月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費80%的標準確定。
符合條件的企業可依法緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%（超過100人的企業達到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。
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